Финансовые проблемы норвежского спецназа
Jun. 5th, 2025 02:49 pm![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
mr_augНорвежскому изданию VG стало известно о серьезных проблемах с финансированием формирования и подготовки сил специального назначения ВМС Норвегии.
30.05.25 Морские егеря, операторы MJK (Marinejegerkommandoen), проходящие подготовку в Рамсунде (север Норвегии), через несколько дней покинут базу и вернутся в Хоконсверн, главную базу ВМС в Бергене (юг Норвегии).
Войска специального назначения Вооруженных сил Норвегии переживают острый финансовый кризис, говорится в письме министра обороны Торе Сандвика в Контрольный комитет Стортинга.
В четверг 01.06.25 командующий ССО Норвегии генерал-майор Йоар Эйдхейм подтвердил, что приказ о прекращении деятельности на военно-морской базе ВМС Норвегии в Рамсунне исходил от него:
- Учитывая текущее состояние дел в Рамсунде и финансовое положение спецподразделений Вооруженных сил, я принял решение, что вся деятельность в Рамсунде будет прекращена с июня 2025 года, если ситуация не улучшится.
Несколько анонимных источников сообщили VG, что ситуация для сил специального назначения настолько критическая, что у MJK не осталось денег на учения и подготовку до конца 2025 года.
Комитет начал контрольное расследование с целью выяснить, не упустило ли правительство возможность проинформировать Стортинг о серьезных задержках в создании нового оперативного морского соединения.
– Тот факт, что морские егеря и спецподразделения ВС Норвегии теперь покидают Рамсунд, является шоком для Стортинга. Без вопросов контрольного комитета Стортинг вряд ли бы узнал об этом, говорит председатель комитета Петер Фрёлих, представитель партии консерваторов.
Стортинг в 2020 году постановил, что морская оперативная группа будет создана с базой в Рамсунде в Тромсе. Оперативная группа называется SOTG, Special Operations Task Group, и станет частью Marinejegerkommandoen, с 100 сотрудниками и быстроходными судами. SOTG должна быть готова в 2026 году.
Однако в недавнем письме в Стортинг, отправленном 30.05.25 Сандвик уточнил:
- В настоящее время прогнозируется, что полная эксплуатационная готовность будет достигнута к 2028 году, но я считаю, что неопределенность, связанная, в частности, с EBA (недвижимость, здания и сооружения), означает, что существует риск дальнейших задержек.
Сандвик был вызван на открытые слушания в комитет 04.06.25 вместе с предыдущим министром обороны Бьёрном Грамом. Комитет также вызовет нескольких высших военных командиров, включая командующего ССО генерал-майора Йоара Эйдхейма, командующего военно-морскими егерями коммандера Коре Карлсена и командующего ВМС контр-адмирала Оливера Бердала.
Грам сообщил, что 29 сентября 2023 года Министерству обороны впервые стало известно, что полная боеготовность SOTG будет достигнута не ранее 2028 года.
Командующий ВС Норвегии Эйрик Кристофферсен сообщил, что в 2023 и 2024 дважды давал свою ежегодную рекомендацию Правительству о формировании военного бюджета и нуждах ВС Норвегии, где, среди прочего, указал "просьбу политикам отложить планы по этой целевой группе, если финансовая структура (бюджет) Сил обороны не будет увеличена". Оба раза правительство отклонило эту рекомендацию главкома, приказывая завершить создание SOTG к концу 2026 года.
– Основной причиной задержки создания SOTG в Рамсунде является отсутствие финансирования предыдущего долгосрочного плана, а также задержка поставок новых катеров. В дополнение к значительно худшему состоянию инфраструктуры, чем ожидалось.
(Имеется в виду наводнение прошлого года, разрушившего часть базы в Рамсунде, продукты гниения морепродуктов, выброшенных на берег, также заразили склады опасным грибком, обсуждается вопрос уничтожения складов и постройка новых).
Кристофферсен также доложил:
- Норвежский институт оборонных исследований (FFI) сообщил о растущем разрыве между задачами, структурой и финансами Вооруженных сил. По этой причине FFI рекомендовал три меры для создания финансового баланса: остановить создание четвертого механизированного батальона в армии, поставить корветы в док и остановить формирование SOTG.
Эйрику также был задан прямой вопрос, являлся ли он противником проекта создания SOTG, так как Норвежский профсоюз офицеров и сержантов сообщил, что главком выступал против новой морской группы спецназа.
- Я не против создания SOTG, наоборот, я за то, чтобы максимально усилить спецподразделения в тех рамках, которые даны. Но я обеспокоен тем, чтобы сохранялось качество, а не тем, чтобы количество шло в ущерб качеству, если говорить проще.
Генерал подтвердил, что основанием для его рекомендаций послужило отсутствие финансирования.
Генерал-майор Йоар Эйдхейм, командующий силами специального назначения Вооруженных сил Норвегии, сообщил комитету, что финансы являются основной причиной, по которой MJK в настоящее время выводит свои силы с базы в Рамсунне.
По словам Эйдхайма, 249 миллионов крон, предложенных в пересмотренном бюджете, недостаточно для решения всех проблем с подготовкой и обучением. Эти деньги пойдут на покрытие ранее запланированных операций, а также выплаты задолженности по зарплатам и пенсиям.
Эйдхайм объяснил, какие элементы необходимы для создания и начала работы оперативного морского соединения: финансирование, персонал, материалы и имущество, здания и сооружения. Базовое финансирование спецподразделений недостаточно, и это продолжается уже некоторое время. По его мнению, это главная причина, по которой они сейчас находятся в сложной финансовой ситуации.
Петер Фрёлих спросил министра обороны Сандвика, было ли сообщено о задержках в НАТО.
– Нет.
– На слушаниях стало совершенно ясно, что Вооруженные силы дали министерству четкое сообщение о том, что план не работает.
Правительство скрывало эту информацию в течение года. Осенью 2023 Стортинг утвердил государственный бюджет, в котором черным по белому указано, что будет создан SOTG, и он будет создан в 2026 году. В государственном бюджете было написано, что все идет по плану. Но правительство в то время знало, что ничего не идет по плану. Консервативная партия готова сделать вывод о том, что имело место нарушение их обязанности информировать Стортинг – говорит Петер Фрёлих.
Кристофферсен рассказал VG, что спецназу не хватает совместной подготовки с ВМС и ВВС по двум важным дисциплинам, в которых ССО имеют национальный приоритет: контртеррористические операции и спасение заложников.
– Оперативная обстановка такова, что они не получают достаточной практики. Когда нам выделят эти деньги (249 миллионов крон), я поговорю с главой ССО о том, как эти деньги можно использовать наилучшим образом.
– А если вы не получите этих денег?
– Если я не получу эти деньги, мне придется расставить приоритеты для всех подразделений ВС и кому-то достанется меньше денег. Так работают приоритеты - кому-то больше, кому-то меньше.
Слушания продолжатся 19 июня 2025 года.
30.05.25 Морские егеря, операторы MJK (Marinejegerkommandoen), проходящие подготовку в Рамсунде (север Норвегии), через несколько дней покинут базу и вернутся в Хоконсверн, главную базу ВМС в Бергене (юг Норвегии).
Войска специального назначения Вооруженных сил Норвегии переживают острый финансовый кризис, говорится в письме министра обороны Торе Сандвика в Контрольный комитет Стортинга.
В четверг 01.06.25 командующий ССО Норвегии генерал-майор Йоар Эйдхейм подтвердил, что приказ о прекращении деятельности на военно-морской базе ВМС Норвегии в Рамсунне исходил от него:
- Учитывая текущее состояние дел в Рамсунде и финансовое положение спецподразделений Вооруженных сил, я принял решение, что вся деятельность в Рамсунде будет прекращена с июня 2025 года, если ситуация не улучшится.
Несколько анонимных источников сообщили VG, что ситуация для сил специального назначения настолько критическая, что у MJK не осталось денег на учения и подготовку до конца 2025 года.
Комитет начал контрольное расследование с целью выяснить, не упустило ли правительство возможность проинформировать Стортинг о серьезных задержках в создании нового оперативного морского соединения.
– Тот факт, что морские егеря и спецподразделения ВС Норвегии теперь покидают Рамсунд, является шоком для Стортинга. Без вопросов контрольного комитета Стортинг вряд ли бы узнал об этом, говорит председатель комитета Петер Фрёлих, представитель партии консерваторов.
Стортинг в 2020 году постановил, что морская оперативная группа будет создана с базой в Рамсунде в Тромсе. Оперативная группа называется SOTG, Special Operations Task Group, и станет частью Marinejegerkommandoen, с 100 сотрудниками и быстроходными судами. SOTG должна быть готова в 2026 году.
Однако в недавнем письме в Стортинг, отправленном 30.05.25 Сандвик уточнил:
- В настоящее время прогнозируется, что полная эксплуатационная готовность будет достигнута к 2028 году, но я считаю, что неопределенность, связанная, в частности, с EBA (недвижимость, здания и сооружения), означает, что существует риск дальнейших задержек.
Сандвик был вызван на открытые слушания в комитет 04.06.25 вместе с предыдущим министром обороны Бьёрном Грамом. Комитет также вызовет нескольких высших военных командиров, включая командующего ССО генерал-майора Йоара Эйдхейма, командующего военно-морскими егерями коммандера Коре Карлсена и командующего ВМС контр-адмирала Оливера Бердала.
Грам сообщил, что 29 сентября 2023 года Министерству обороны впервые стало известно, что полная боеготовность SOTG будет достигнута не ранее 2028 года.
Командующий ВС Норвегии Эйрик Кристофферсен сообщил, что в 2023 и 2024 дважды давал свою ежегодную рекомендацию Правительству о формировании военного бюджета и нуждах ВС Норвегии, где, среди прочего, указал "просьбу политикам отложить планы по этой целевой группе, если финансовая структура (бюджет) Сил обороны не будет увеличена". Оба раза правительство отклонило эту рекомендацию главкома, приказывая завершить создание SOTG к концу 2026 года.
– Основной причиной задержки создания SOTG в Рамсунде является отсутствие финансирования предыдущего долгосрочного плана, а также задержка поставок новых катеров. В дополнение к значительно худшему состоянию инфраструктуры, чем ожидалось.
(Имеется в виду наводнение прошлого года, разрушившего часть базы в Рамсунде, продукты гниения морепродуктов, выброшенных на берег, также заразили склады опасным грибком, обсуждается вопрос уничтожения складов и постройка новых).
Кристофферсен также доложил:
- Норвежский институт оборонных исследований (FFI) сообщил о растущем разрыве между задачами, структурой и финансами Вооруженных сил. По этой причине FFI рекомендовал три меры для создания финансового баланса: остановить создание четвертого механизированного батальона в армии, поставить корветы в док и остановить формирование SOTG.
Эйрику также был задан прямой вопрос, являлся ли он противником проекта создания SOTG, так как Норвежский профсоюз офицеров и сержантов сообщил, что главком выступал против новой морской группы спецназа.
- Я не против создания SOTG, наоборот, я за то, чтобы максимально усилить спецподразделения в тех рамках, которые даны. Но я обеспокоен тем, чтобы сохранялось качество, а не тем, чтобы количество шло в ущерб качеству, если говорить проще.
Генерал подтвердил, что основанием для его рекомендаций послужило отсутствие финансирования.
Генерал-майор Йоар Эйдхейм, командующий силами специального назначения Вооруженных сил Норвегии, сообщил комитету, что финансы являются основной причиной, по которой MJK в настоящее время выводит свои силы с базы в Рамсунне.
По словам Эйдхайма, 249 миллионов крон, предложенных в пересмотренном бюджете, недостаточно для решения всех проблем с подготовкой и обучением. Эти деньги пойдут на покрытие ранее запланированных операций, а также выплаты задолженности по зарплатам и пенсиям.
Эйдхайм объяснил, какие элементы необходимы для создания и начала работы оперативного морского соединения: финансирование, персонал, материалы и имущество, здания и сооружения. Базовое финансирование спецподразделений недостаточно, и это продолжается уже некоторое время. По его мнению, это главная причина, по которой они сейчас находятся в сложной финансовой ситуации.
Петер Фрёлих спросил министра обороны Сандвика, было ли сообщено о задержках в НАТО.
– Нет.
– На слушаниях стало совершенно ясно, что Вооруженные силы дали министерству четкое сообщение о том, что план не работает.
Правительство скрывало эту информацию в течение года. Осенью 2023 Стортинг утвердил государственный бюджет, в котором черным по белому указано, что будет создан SOTG, и он будет создан в 2026 году. В государственном бюджете было написано, что все идет по плану. Но правительство в то время знало, что ничего не идет по плану. Консервативная партия готова сделать вывод о том, что имело место нарушение их обязанности информировать Стортинг – говорит Петер Фрёлих.
Кристофферсен рассказал VG, что спецназу не хватает совместной подготовки с ВМС и ВВС по двум важным дисциплинам, в которых ССО имеют национальный приоритет: контртеррористические операции и спасение заложников.
– Оперативная обстановка такова, что они не получают достаточной практики. Когда нам выделят эти деньги (249 миллионов крон), я поговорю с главой ССО о том, как эти деньги можно использовать наилучшим образом.
– А если вы не получите этих денег?
– Если я не получу эти деньги, мне придется расставить приоритеты для всех подразделений ВС и кому-то достанется меньше денег. Так работают приоритеты - кому-то больше, кому-то меньше.
Слушания продолжатся 19 июня 2025 года.
![[identity profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/openid.png){kind=small}
no subject
Date: 2025-06-05 12:27 pm (UTC)no subject
Date: 2025-06-05 01:55 pm (UTC)Не припоминаю настолько громкого скандала у норвежских военных за последние 10-15 лет. Ни танки, ни вертолеты NH90, ни "нигерийские" катера, ни продажа Bv206 России даже близко не стояли. Наверное, только "Сименс-скандал" по выхлопу более-менее похож.
no subject
Date: 2025-06-05 03:58 pm (UTC)no subject
Date: 2025-06-06 03:15 am (UTC)no subject
Date: 2025-06-06 06:04 am (UTC)no subject
Date: 2025-06-06 06:05 am (UTC)no subject
Date: 2025-06-06 11:22 am (UTC)Надо понимать, что до FIS-Basis обмен секретной информацией для 90% пользователей ВС Норвегии обеспечивался только курьерами фельдъегерско-почтовой службы MIF, и только 10% могли пользоваться телефоном и телеграфом ЗАС, и еще меньше имели доступ к цифрофым каналам, но только в закрытых компьтерных сетях на уровне отдельного здания, максимум – военного городка (практически единственное исключение – АСУ ПВО). Простые же пользователи не могли самостоятельно обмениваться секретной информацией, что создавало значительные сложности в процессах управления. Причем даже не столько бевых, сколько обеспечивающих, которые занимают львиную долю обмена информацией.
В середине 1990-х начали активно обсуждать ставщую резко модной снала у американцев, потом в НАТО и далее везде концепцию "сетецентрической войны" Network Centric Warfare. Норвегия не осталась в стороне, перевела акроним в NbF (nettverksbasert forsvar), и в 1996-м начала осторожные НИОКР по созданию единой автоматизированной системы управления ВС Норвегии FIF (Felles integrert forvaltningssystem). Первоначально ее концепция была безымянной – просто некая эмпирическая система, которая теоретически могла бы облегчить жизнь в рамках пилотной программы "Проект финансирования" (Økonomiprosjektet) с целью приведения потребностей вооруженных сил в соответствие с возможностями бюджета и экономики государства путем оптимизации военных закупок.
no subject
Date: 2025-06-06 11:23 am (UTC)В 1997-м этот проект переименовывают в программу Golf после объединения с первоначально "бескомпьютерной" программой "Проект заработной платы" (Lønnsprosjektet), начатой с целью оптимизации финансовой деятельности и бухгалтерского учета в вооруженных силах.
ИКТ развивались семимильными шагами, перспективы открывались настолько радужные, что даже прижимистые норги начали выделять приличное финансирование, штаты росли.
Постепенно определились с концепцией - АСУ FIF должнв была стать компьютерной системой, предназначенной для решения как можно большего числа обеспечивающих задач вооруженных сил с акцентом на управление персоналом (кадровая деятельность) и логистику (бухгалтерский учет, финансово-экономическая деятельность, МТО и тыловое обеспечение).
Первый этап работ (предварительные исследования,) завершился в 2000-м. После разработки ТТЗ по итогам конкурса в январе 2001-го был заключен контракт на 1,5 млрд. крон (240 млн. долл. по курсу 2000-го) с отделением SBS компании Siemens (Siemens Business Services AS/SBS) на разработку, закупку, установку, поддержку эксплуатации и техническое обслуживание новой системы. Единовременная выплата по данному контракту на тот момент стала крупнейшей в истории Норвегии.
Вот так и появилась АСУ FIF с ПО FIS-Basis.
Внедрение системы на всех более чем 17 000 ПК ВС Норвегии завершилось к сентябрю 2002 года. Для устранения выявленных замечаний, поддержки и развития системы контракт с Siemens продлили сначала на шесть месяцев, а затем расширили и продлили до конца 2006 года. Заодно HR-отделу SBS доверили подбирать кадры пользователей для техподдержки FIS-Basis…
no subject
Date: 2025-06-06 11:25 am (UTC)Оказалось, что перед выбором генподрядчика, а также перед заключением первого и последующих контрактов с компанией SBS по программе FIS-Basis норыежские функционеры при посредничестве представителей Siemens становились "сверхценными консультатнами", для проведения консультаций на дорогих курортах их возили самолетами в салонах пассажиров первого класса, селили в супер-отелях, а по "дружеским" ставкам в гольф-клубах им проигрывали дорогущие аксессуары. И так далее, и все в таком же духе.
Разборки в военных ведомствах продолжались аж до 2009 года, затем попали в суд, где и благополучно заглоли в 2011-м, потому доказать там практически ничего не смогли, но обиду затаили.
В общем с тех пор, сотрудничество МО Норвегии с фирмой Siemens прекращено и даже категорически запрещено.
В статье норвежской Wiki менее экспрессивно, но более юридично:
https://no.wikipedia.org/wiki/Siemens-skandalen
no subject
Date: 2025-06-07 10:44 am (UTC)